В 2023 году Контрольно-счетная палата республики установила, что дирекция по содержанию казенного имущества необоснованно приняла и оплатила работы до того, как завершилась госэкспертиза проекта. При этом проект по реконструкции школы №13 в Сыктывкаре получил отрицательное заключение.

Эскиз из архива Минимущества Коми

Госучреждение отказалось от иска к разработчику проекта по реставрации сгоревшей школы в сыктывкарском Кируле

В прошлом году КСП Коми проверила эффективность использования средств, которые были выделены из регионального бюджета государственному казенному учреждению «Дирекция по содержанию казенного имущества Республики Коми» в 2020 году. Деньги пошли на оплату госконтрактов на разработку научно-проектной документации по двум сыктывкарским объектам культурного наследия регионального значения: школы №13 в местечке Кируль и Дома Шарапова на улице Советской.

Оказалось, что дирекция необоснованно приняла и оплатила работы до того, как завершилась госэкспертиза проектов. Более того, результаты экспертизы оказались отрицательными. В итоге расходы на сумму 6 млн рублей были признаны безрезультативным: по школе №13 — на сумму 3,2 млн, по Дому Шарапова — на сумму 2,8 млн.

В сентябре 2023 года государственное казенное учреждение «Дирекция по содержанию казенного имущества Республики Коми»» обратилось в Арбитражный суд республики с иском к ООО «Научно-производственное предприятие «Наследие» о взыскании 3 млн 177 тыс. рублей убытков по госконтракту на разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия — деревянного двухэтажного здания школы №13.

Однако в декабре 2023 года управление государственной экспертизы Коми все-таки выдало положительное заключение на проект по реставрации школы №13.

После этого в арбитражный суд поступил встречный иск — «Наследие» потребовало признать недействительным односторонний отказ от исполнения госконтракта.

К заседанию суда в марте 2024 года от дирекции по содержанию казенного имущества и «Наследия» поступили заявления об отказе от первоначальных и встречных требований и прекращении производство по делу. Суд удовлетворил эти требования — дело было прекращено. Обеим сторонам суд постановил вернуть из федерального бюджета 70% уплаченной госпишлины: дирекции — 27,2 тыс. рублей, «Наследию» — 4,2 тыс. рублей.

*** Деревянную двухэтажную школу площадью 1162 квадратных метра на улице Савина, 37 в местечке Кируль построили на деньги местных жителей по проекту первого коми архитектора Александра Холопова в 1924-1928 годы.

В 1969-м школу реорганизовали в коррекционную и присвоили номер 13. В 2005 году школу подожгли. По официальной версии, случилось это из-за баловства школьников. Тогда на реставрацию школы требовалось 25 млн рублей, найти их не смогли.

В 2011 году министерство культуры Коми отправило в Москву заключение государственной историко-культурной экспертизы, в ней содержался вывод, что восстановить здание в прежних формах и объемах невозможно. Но федеральное ведомство признало акт недействительным. Повторная попытка лишить школу статуса объекта культурного наследия регионального значения и исключить из реестра была предпринята в 2014 году, но министерство культуры снова ответило отказом.

В начале 2016 года дирекция по содержанию казенного имущества заключила договор с ООО «Ажио» на подготовку реставрационного задания для разработки научно-проектной документации и сметы на научно-проектные работы. Фирма оценила стоимость проектных работ не менее чем в 12 млн рублей.

После этого школа попала в республиканскую программу льготной аренды объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии. По ее условиям, инвесторы, вложившие деньги в восстановление или реставрацию таких объектов, должны были платить за аренду всего 1 рубль в год в течение 49 лет.

Первый раз здание школы №13 выставили на аукцион в июне 2016 года. Однако он не состоялся, поскольку не поступило ни одной заявки. По этой же причине не состоялся и аукцион в марте 2017 года. После этого здание собирались продать с условием соблюдения охранных обязательств, но этого не произошло. А весной 2019 года объект все же удалось сдать в аренду. Но потом инвестор отказался от проекта и расторг договор, так как выяснилось, что ему надо будет платить по 200 тыс. рублей налогов ежегодно.

В 2020 году была заказана и оплачена за счет бюджета разработка научно-проектной документации по четырем памятникам истории и культуры, в том числе по школе №13, была проведена историко-культурная экспертиза. Все эти документы собирались использовать для воссоздания или реставрации сооружения. Как позже выявила проверка Контрольно-счетной палаты Коми, дирекция заранее оплатила работу, хотя экспертиза еще не была завершена. Позже результаты экспертизы оказались отрицательными.

Все это время строение постепенно разрушается: в 2016 году обвалилась одна из стен здания, в 2018-м — обрушились некоторые стены второго этажа. В мае 2018-го в школе произошел пожар, на следующий день здание подожгли во второй раз.

В 2017 году для придания объекту хоть какого-то презентабельного вида его обнесли зеленой строительной сеткой, но в некоторых местах она уже упала. В 2021 году территорию огородили новым забором. Кроме того, в продолжающемся разрушении памятника участвовали и жители расположенных рядом частных домов — они использовали древесину с объекта как дрова.

По данным на июнь 2023 года желающих воссоздать здание и использовать его для своих нужд не было. Однако в комитете имущественных и земельных отношений заявляли, что ведомство оказалось заложником охранных обязательств этого объекта и деваться некуда — его надо будет восстановить в любом случае.

Кирилл Наумов